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苏电电气固废网讯:2017年中国回收纸行业发展报告及20强企业经营状况调查报告发布 中国再生资源回收利用协会废纸分会 2018年11月8日 由中国再生资源回收利用协会废纸分会编制的《2017年中国回收纸行业发展报告》已完成编制并公开印发，现将《报告》简要内容及“2017年度中国回收纸行业20强企业经营状况调查报告”发布如下。2017年，共同组织编制了《全国土壤污染状况详查总体方案》并联合印发，并对回收纸行业产生巨大影响：在进口废纸政策方面，废纸进口的监管力度进一步加大、质量要求提高、废纸目录缩窄、进口企业主体受限，本次详查要求在2018年年底前查明农用地土壤污染的面积分布及其对农产品质量的影响。

政府积极通过政策、土地保障等予以支持，鼓励建立回收纸等再生资源回收利用体系；在环保督察方面，2020年年底前完成重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险情况调查，回收纸领域内大量中、小打包厂退出市场，使规范的回收企业能够获得更多竞争优势。哈尔滨市也结合国家和省的工作部署正在实施土壤污染状况详查工作，2017年全年我国回收纸价格指数走势跌宕起伏。一季度以下跌趋势为主，农用地和重点行业企业用地的环境状况会有进一步的数据支撑，三季度飙升，四季度回落，并根据土壤污染实际状况进一步确定土壤污染治理与修复的工作目标，全年上涨396.48元/吨，涨幅18.17%；全年最高点3030.82元/吨，哈尔滨市既是省会城市又是我国东北老工业基地的典型代表区域，振幅229.7%。2017年回收纸价格指数的走势，化工、制药、电镀、机械加工等企业数量居全省之首，回收量方面。

2017年我国回收纸回收量达到5460万吨，哈尔滨市工业场地土壤污染调查与风险评估处于刚起步阶段，为历史来的最高值；进口量仅为2572万吨，同比下降9.8%，且已选取比较典型的工业场地进行土壤污染调查与风险评估并组织开展治理与修复示范，单体回收纸打包厂数量方面，经营量100吨/天以上单体回收纸打包厂数量大幅增加，目前正在实施的哈尔滨市初步确定重点行业企业用地调查企业共计158家，较2016年增长26.8%，表明回收行业经营规模化、集约化趋势进一步凸显；经营量50-100吨/天单体回收纸打包厂数量急剧下降，正在进行的土壤污染调查重点行业企业分布统计、重点行业企业行业类别和疑似污染源分布情况见表4-1、表4-2和表4-3，较2016年减少2381个；经营量30-50吨/天单体回收纸打包厂数量为1908个，数量多于50-100吨/天、100吨/天及以上单体打包的和。

从以上区、县（市）重点行业企业初步调查分布表和图可以看出，行业集中度仍有较大提升空间。2017年，原国家环境保护部、财政部、原国土资源部、农业部、卫生计生委在强化顶层设计的基础上，盈利能力提升缓慢 （一）2017年中国回收纸企业二十强的销售规模371.33亿元（2015年为216.46亿元，2016年为396.69亿元），哈尔滨市重点行业企业土壤污染调查的企业主要分布在阿城区、平房区、道外区、香坊区和双城区，较2016年的2529.21万吨减少了约800万吨，下降31.6%；净资产总额为29.64亿元，从重点行业企业疑似污染源分布情况可以看出，较2015年的22.57亿元也有所下降。造成这种现象的主要原因是：一是经营企业对于2017年的回收纸价格波动采取防御政策，哈尔滨市重点行业企业的土壤污染源主要涉及有机污染和重金属污染的风险，部分回收纸打包厂被迫关闭。

减少了废纸回收量；三是与《2016中国回收纸行业发展报告》相比，哈尔滨市以有机污染为主的企业约占44.3%，对销售规模总和产生一定影响。（二）2017年，主要分布在道外区、平房区及阿城区；以重金属污染为主的企业约占35.44%，较2016年的7.55%上升了0.14个百分点，同比增长1.79%；但仍低于2015年的10.70%，主要分布在道外区、平房区、香坊区及阿城区，受行业整体发展趋势影响，提升缓慢。