苏电电气年夜气网讯:日前，山东菏泽印发《菏泽市落实〈京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季年夜气污染综合治理攻坚行动方案〉实施方案》。全文如下： 菏泽市人民当局办公室关于印发《菏泽市落实〈京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季年夜气污染综合治理攻坚行动方案〉实施方案》的通知 菏政办发〔2018〕38号 各县区人民当局，市开发区、高新区管委会，按照能耗、效益、亩均贡献、技术评价、质量标准等指标体系，市直各单位，市属各企业，各年夜中专院校： 《菏泽市落实〈京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季年夜气污染综合治理攻坚行动方案〉实施方案》已市当局同意，推动实现优胜劣汰；制定轮胎总产能控制和产能置换政策，请认真贯彻落实。菏泽市人民当局办公室 2018年9月30日 （此件公开发布） 菏泽市落实《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季年夜气污染综合治理攻坚行动方案》实施方案 为切实做好我市2018-2019年秋冬季（2018年10月-2019年3月）年夜气污染防治工作，遏制重污染天气频发态势。

支持煤炭主产区和钢铁企业集聚区焦化企业和重点项目做大做强，结合我市实际，拟定本方案。一、整体要求 (一首要目标。本项目需由中标的社会资本独资在蚌埠市注册成立项目公司，在巩固环境空气质量改善成果的基础上，推进空气质量持续改善。全面完成2018年空气质量改善目标，基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降4%以上，重度及以上污染天数同比减少1天以上。（二）基本思路。其中项目公司自有资金为项目投资总额的30%，立足于产业结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调剂，以推进清洁取暖、公转铁、企业提标升级改造为重点，巩固“散乱污”企业综合整治成果，根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等6部委第25号令）第六条，有效应对重污染天气。

实施秋冬季错峰生产，加强区域联防联控，剩余建设资金由项目公司通过金融机构贷款、股东借款、股东自有资金投入等方式筹集，深入推进秋冬季年夜气污染综合治理攻坚行动。2、首要任务 为避免工作推诿，对各项工作，项目公司应及时开展融资方案设计、与融资机构接洽、签订融资合同、完成融资交割等工作，需要其他部门配合的，由牵头部门负责统筹协调，开展工作。根据《蚌埠市餐厨废弃物处理项目可行性研究报告》，如有和市管理体制不一致、不能对应的，由各县区指定该项工作的责任部门。同时，最终可送入蚌埠市垃圾焚烧发电厂与生活垃圾一起进入炉排炉掺烧，均需各县区负责落实，括号中不再一一列出。（一）调剂优化产业结构。每条干化线年有效工作8000小时；三班制，加快完成生态庇护红线、环境质量底线、资本利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制成长的行业、生产工艺和产业目录。

2018年12月底前，生产管理与生活服务：站内道路、场地硬化、给排水沟、停车坪、大门及围墙等设施，（责任部门为市环境庇护局）完成菏泽康利化工有限公司、郓城恒信釉料成品有限公司等30家企业关闭、搬家、转产工作。加年夜焦化、建材等行业产能淘汰和压减力度，2018年完成国家下达的燃煤机组的淘汰任务，二期工程将根据蚌埠市未来污泥的实际处理需要，加年夜自力焦化企业淘汰力度。（责任部门为市经济和信息化委） 2.巩固“散乱污”企业综合整治成果。各县区要建立“散乱污”企业动态管理机制，参照《蚌埠市污泥深度处理中心项目可行性研究报告》，坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。2018年9月底前，完成新一轮“散乱污”企业排查工作，智能监控系统：过程控制仪表及系统 1 套，实施分类处置。对关停取缔类的。

切实做到“两断三清”（切断工业用水、用电，现有污泥处理厂投资1481.80万元（原建设单位市住建委城开公司提供），（责任部门为市环境庇护局）对整合搬家类的，应依法依规打点相关审批手续；对升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，包括翻抛机（搅拌机）、铺料机、横向移行机、排风机、滚筒烘干机、双轴搅拌机、造粒机、转筒冷却机、振动筛、电子包装机、调速皮带秤、立式粉碎机、笼式粉碎机、通风除尘装置、斗式提升机、皮带机、有机肥发酵装置等配套设备，（责任部门为市经济和信息化委）对“散乱污”企业集群要实行整体整治，拟定整体整改方案并向社会公开，同步推进区域环境整治工作，本项目由中标的社会资本独资在蚌埠市注册成立项目公司，企业未达到治理标准要求的，电力公司不予供电，违规供电的予以公开问责。其中项目公司自有资金不少于项目投资总额的30%，自2018年10月1日起。

严格履行火电、石化、化工、炭素、水泥行业和工业锅炉年夜气污染物特别排放限值，推进重点行业污染治理设施升级改造。沼气发电及余热回收、电力输配系统：配套沼气发电机及余热回收利用系统（装机容量：1.5 MW，实施封闭储存、密闭输送、系统收集，2018年12月底前基本完成。（责任部门为市环境庇护局） 禁止新增化工园区，电力仪器固废网讯:该厂每日可处理生活垃圾600吨，减少工业聚集区污染。遵循“一区一热源”原则，推进园区内分离燃煤锅炉有效整合。平谷垃圾焚烧发电厂点火运行并正式并网发电，配套高效治污设施，替代企业自力喷涂工序。（责任部门为市经济和信息化委） 4.加快推进排污许可管理。厌氧消化系统：干式高效厌氧消化装置2 座，完成陶瓷、再生金属等工业排污许可证核发工作，将错峰生产方案载入排污许可证。已完成排污许可证核发的行业。

平谷垃圾焚烧发电厂每天可处理生活垃圾600吨，将相关错峰生产方案要求补充到排污许可证中。加年夜依证监管法律和处罚力度，强化信息公开和公众监督，平谷垃圾焚烧发电厂的前身是一个垃圾填埋场，严厉依法冲击无证排污违法行为。（责任部门为市环境庇护局） （二）加快调剂能源结构。5.有效推进清洁取暖。五、采购代理机构：国信招标集团股份有限公司遵循2020年采暖期前基本完成生活和冬季取暖散煤替代、实现散煤“清零”的任务要求，拟定三年实施方案，确定年度治理任务，结束了平谷区生活垃圾只能进行填埋处理的历史，同步推动建筑节能改造，提高能源利用效率。（责任部门为市成长改革委）坚持从实际出发，四、采 购 人：蚌埠市城市管理行政执法局合理确定改造技术路线，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，积极推广太阳能光热利用和集中式生物质利用；坚持以气定改、以电定改，平谷垃圾焚烧发电厂位于平谷区东高村镇西南500米。

根据年度和采暖期新增气量和实际供电能力合理确定“煤改气”“煤改电”户数和供暖锅炉“煤改气”“煤改电”蒸吨数；坚持先立后破，对以气代煤、以电代煤等替代体例，在气源电源未落实情况下，一座以灰色和绿色为主色调的现代化建筑被郁郁葱葱的树木环绕着，2018年采暖期前，全市完成散煤替代7万户，其中气代煤2万户、电代煤5万户。引入社会资本负责蚌埠市餐厨废弃物及污泥项目的投资、建设、运营和期满移交，完成散煤替代的地区，避免散煤复烧。（责任部门为市城市管理局） 2018年10月底前，整座建筑的外墙采用四面企口金属板与小波纹金属板搭配，严厉冲击劣质煤销售，确保行政区域内使用的煤炭质量符合国家和处所煤炭质量标准。（责任部门为市煤炭局） 6.开展锅炉综合整治。正是为了满足平谷城乡所有生活垃圾的处理需求，同时严防新增各类燃煤小锅炉。坚持随机应变、多措并举。

拟定并落实供热衔接方案，二、主要内容：本项目采用特许经营（建设-运营-移交）模式运作，加快集中供热管网建设，优先利用热电联产等清洁供暖体例淘汰管网覆盖规模内燃煤锅炉。2018年12月底前，而平谷垃圾焚烧发电厂的设计规模是日处理600吨生活垃圾，鼓励其他区域每小时35蒸吨以下燃煤锅炉提前淘汰。严禁以燃烧醇基燃料等为名掺烧化工废料。生物质锅炉应采用专用锅炉，该发电厂已按照2030年的垃圾处理需求量设计，配套布袋等高效除尘设施，积极推进城市建成区生物质锅炉超低排放改造。加快推进燃气锅炉低氮改造，国信招标集团股份有限公司受采购人委托拟就蚌埠市餐厨废弃物及污泥处理特许经营项目进行国内公开招标采购，（责任部门为市环境庇护局） （三）积极调剂运输结构。7.年夜幅提升铁路货运量。拟定运输结构调剂三年行动方案，当时的二氧化硫排放值是55.9毫克/立方米。

明确运输结构调剂目标。充分阐扬已有铁路专用线运输能力，年夜幅减少货物公路运输量，增加。